中國證監會在對路透的回應中指出,今次的跨境證券整治方案,針對的是境外機構在境內發生的非法跨境經營活動,不涉及其在境外的展業行為,強調投資者的財產安全不受整治影響,已開立賬戶不會被強制註銷,賬戶內資產不會被強制清理。 中證監指,今次整治的政策目標清晰明確,包括通過打擊非法跨境證券期貨基金活動,淨化資本市場生態,保障資本市場健康發展,保護投資者合法權益,以及打擊非法跨境資金流出渠道,維護國家外匯管理秩序。 中證監澄清,整治工作沒有切斷境外投資合法渠道,境內投資者仍可以通過港股通、合格境內機構投資者(QDII)及跨境理財通等投資境外市場,並明確要引導投資者通過上述合法渠道開展境外投資。 中證監指出,境外機構非法活動游離於金融監管之外,嚴重擾亂金融市場秩序,容易誘發金融風險,危害投資者合法權益,必須嚴厲打擊。 中證監重申整治方案的明確規定,即集中整治期內,存量投資者在境內可繼續進行單向賣出交易並轉出資金,禁止買入交易和轉入資金操作。集中整治期滿後,境外機構須全面關停境內網站、交易軟件及配套服務,禁止為存量投資者在境內非法提供交易等服務。 中證監今年5月開展跨境證券業務整治,宣布對老虎、富途和長橋證券的境內非法經營證券業務等行為立案調查,擬決定沒收3家券商境內外相關主體全部違法所得,並依法嚴厲處罰。 富途、老虎國際和長橋均已對其存量投資者在中國內地的服務作出整改,內地交易服務將自6月12日起暫停股票等所有品種買入交易,並暫停資金轉入服務。中證監指,相關境外機構近期採取的限制措施,是其落實監管要求的重要步驟,應當予以肯定;但落實監管要求是一個持續的過程,是否完全到位,需要結合其後續整改情況綜合判斷。 中證監強調,監管部門將依據法律法規和整治方案的統一部署,持續跟進整改進展,確保整治目標如期實現;對於整改不到位或存在其他違法違規情形的,監管部門將依法堅決查處;同時,希望相關機構切實保護好境內投資者的合法權益。 本次對跨境證券的整治正值中國加碼反洗錢、封堵外匯違規流出等金融風險之際。中證監同步推出一項聯合工信部、人行、公安部、網信辦等8部門開展的整治方案,目標是兩年內全面取締境外證券期貨基金經營機構的非法跨境經營活動。 (ST)
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