就政府剛向立法會提交的《新型集體運輸系統的擬議規管框架》討論文件,團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺表示,認同政府需要為新引入的「智慧綠色集體運輸系統」訂立全新的規管框架。 他預期,隨著科技不斷進步,新「智慧綠色集體運輸系統」在營運模式、興建技術、載具設計及收費系統等方面均會推陳出新。政府建議引入一套技術中立、通用且標準化的規管框架,並可針對個別新型運輸系統,在主體法例外迅速修訂附屬法例、專營權條款及專營權協議,此舉屬務實而高效的規管策略。 在票價調整機制方面,政府建議根據綜合消費物價指數、工資指數,以及營運者的收入與成本計算。他認為,物價指數及工資指數均為公開透明的數據,爭議較小;但政府需進一步清晰界定營運者收入與成本的計算方法,才能真正反映營運者的盈虧表現,從而客觀合理地調整票價。 此外,他期望新「智慧綠色集體運輸系統」應以「去軌化」方式設計,既可大幅降低興建路軌的硬件成本與技術難度,亦能提供更具彈性的路線規劃及班次安排,即使發生意外亦不會導致路面交通癱瘓。在制定新規管框架時,應充分考慮這項原則。 (BC) #團結香港基金
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