全球投資者關注的中國兩會本周揭開帷幕，國務院總理李強發表了政府工作報告。

總理李強指出，中國今年發展目標為國內生產總值(GDP)增長5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右，居民消費價格漲幅3%左右，居民收入增長和經濟增長同步。赤字率擬按3%安排，赤字規模4.06萬億元(人民幣，下同)，比上年年初預算增加1800億元。

綜合分析，今年中國發展面臨機遇和挑戰，但有利條件仍強於不利因素。中國內地具有超大規模市場的需求優勢、產業體系完備的供給優勢，科技創新能力在持續提升，新產業、新模式、新動能在加快壯大。

兩會上宣布的GDP目標是外界關注焦點，政府工作報告中提到，設置今年GDP增長5%左右的目標，是考慮促進就業增收、防範化解風險等需要，並與「十四五」規劃和基本實現現代化的目標相銜接，也考慮了經濟增長潛力和支撐條件。但以現時經濟環境，實現今年預期目標並非易事。

5%的GDP與去年增速目標持平，也與去年5.2%的實際增長水平相近，符合市場預期。 去年12月中央經濟工作會議在「穩中求進」的基礎上，首次提出「以進促穩」。這意味著保持中高速增長水平受到進一步重視。

GDP目標的設定，是考慮經濟增長潛力與經濟復甦面臨的內外複雜環境，也是完成全年就業任務的重要保障和基礎。

筆者認為，實現5%的經濟增長確實有難度，但從需求角度看，今年對基建的支持力度較大，房地產政策出爐也較多，投資增速可能好過去年，外資環境也好過去年，居民消費大概率保持平穩。如果各項政策能落實到位並見到實效，有望實現預定的經濟增長目標。

在過去幾年的GDP數據，及內地官員的表達，不難發現，5%的國民生產總值，可能是中央近幾年政策的底線。另有分析師指，今年赤字率擬按3%安排，財政支持力度整體符合預期，並不算「強刺激」，下一步將重點關注萬億超長期國債的發行進度和資金投向，這些消息將會繼續影響港股及內地股市的走向。

(撰文 : 華贏東方研究部董事李慧芬)